4.合格評定活動的屬性

按照從事合格評定活動的屬性，可分為方、第二方和第三方三類。

方是指由制造商、服務(wù)商等供方實施的合格評定，比如生產(chǎn)企業(yè)為滿足自身研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)需要而開展的自檢、內(nèi)審等。

第二方是指由用戶、消費者或采購商等需方實施的合格評定，比如采購方對采購貨物進(jìn)行的檢測、驗貨等。

第三方是指由獨立于供需雙方的第三方機構(gòu)實施的合格評定，比如產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、各類認(rèn)可活動等。認(rèn)證、認(rèn)可和向社會出具具有證明作用的檢驗檢測活動都屬于第三方合格評定。

相比方和第二方的合格評定，第三方合格評定通過由具有獨立地位和專業(yè)能力的機構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家或上通行的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實施，具有更高的性和公信力，因而獲得市場各方的普遍承認(rèn)，不但能夠有效保證質(zhì)量、保障各方利益，而且能夠增進(jìn)市場信任、促進(jìn)貿(mào)易便利。

5. 合格評定結(jié)果的體現(xiàn)

①檢驗檢測

檢驗檢測一直伴隨著人類生產(chǎn)、生活和科研等活動。隨著生產(chǎn)和交易活動對商品質(zhì)量控制的需要，規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗檢測活動日益增多。到了工業(yè)革命后期，檢驗檢測技術(shù)及儀器設(shè)備已經(jīng)高度集成和復(fù)雜，逐漸產(chǎn)生了專業(yè)從事測試、校準(zhǔn)、檢定的檢驗檢測機構(gòu)，檢驗檢測行業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。隨著貿(mào)易發(fā)展的需要，出現(xiàn)了專門向社會提供產(chǎn)品安全測試、貨物鑒定等質(zhì)量服務(wù)的第三方檢驗檢測機構(gòu)，比如1894年成立的美國保險商實驗室（UL），在貿(mào)易交往和市場監(jiān)管中扮演著重要角色。

②認(rèn)證

1903年，英國開始依據(jù)英國工程標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）制定的標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)檢驗合格的鐵軌產(chǎn)品實施認(rèn)證并加注“風(fēng)箏”標(biāo)識，成為世界上早的產(chǎn)品認(rèn)證制度。到了20世紀(jì)30年代，歐美日等工業(yè)國家都相繼建立了本國的認(rèn)證認(rèn)可制度，特別是針對質(zhì)量安全風(fēng)險較高的特定產(chǎn)品，紛紛推行強制性認(rèn)證制度。

隨著間貿(mào)易的發(fā)展，為避免重復(fù)認(rèn)證，便利貿(mào)易，客觀上需要各國對認(rèn)證活動采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則程序，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果的相互承認(rèn)。到了20世紀(jì)70年代，歐美各國除了在本國范圍內(nèi)推行認(rèn)證制度，開始進(jìn)行國與國之間認(rèn)證制度的互認(rèn)，進(jìn)而發(fā)展到以區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)為依據(jù)的區(qū)域認(rèn)證制度。典型的區(qū)域認(rèn)證制度是歐盟的CENELEC（歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會）電工產(chǎn)品認(rèn)證，隨后發(fā)展的歐盟CE指令。

隨著貿(mào)易日益化，建立世界范圍內(nèi)普遍通行的認(rèn)證制度成為大勢所趨。到了20世紀(jì)80年代，世界各國開始在多種產(chǎn)品上實施以標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則為依據(jù)的認(rèn)證制度，比如電工委員會（IEC）建立的電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度（IECEE）。此后逐漸由產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域擴展到管理體系、人員認(rèn)證等認(rèn)證領(lǐng)域，比如標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）推動建立的ISO9001質(zhì)量管理體系，以及依此標(biāo)準(zhǔn)開展的認(rèn)證活動。

③認(rèn)可

隨著檢驗檢測、認(rèn)證等合格評定活動的開展，各類從事檢驗檢測、認(rèn)證活動的合格評定機構(gòu)紛紛出現(xiàn)，并且良莠不齊，使得用戶無從選擇，甚至有些機構(gòu)還損害了相關(guān)方利益，引發(fā)了要求政府規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)行為的呼聲。為了保證認(rèn)證、檢驗檢測結(jié)果的性、公正性，認(rèn)可活動應(yīng)運而生。1947年，個國家認(rèn)可機構(gòu)——澳大利亞NATA成立，首先對實驗室進(jìn)行認(rèn)可。到了20世紀(jì)80年代，工業(yè)發(fā)達(dá)國家先后建立了本國認(rèn)可機構(gòu)。20世紀(jì)90年代后，一些新興國家也相繼建立了認(rèn)可機構(gòu)。

認(rèn)證制度隨著起源和發(fā)展，逐漸從產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展到管理體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證、人員認(rèn)證等；認(rèn)可制度隨著起源和發(fā)展，逐漸從實驗室認(rèn)可發(fā)展到認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、檢驗機構(gòu)認(rèn)可等。